Aún debe haber una segunda discusión previa a su aprobación o rechazo.
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24 de julio, 2026 - 18h38
La tarde de este viernes, 24 de julio, el Concejo Metropolitano de Quito retomó y concluyó el primer debate del proyecto de ordenanza metropolitana que contempla el aumento de los pasajes para 2027.
La suspensión de la sesión por falta de cuórum
El jueves, en una sesión extraordinaria y tras la intervención del alcalde Pabel Muñoz, iba a empezar la intervención de los concejales y de representantes de la ciudadanía a través de la silla vacía, pero el debate no avanzó.
En tono molesto, mencionó que era una falta de respeto a la ciudad la ausencia de algunos concejales, por lo que suspendió la sesión hasta que hubiera el cuórum debido.
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Antes de las 15:00, se retomó este viernes la sesión. El funcionario advirtió que, si hay doce concejales en el pleno y si él cree que uno de ellos va a salir del salón, dará por conocido el documento en primer debate para avanzar en el proceso legislativo.
Los debates y las posturas de los concejales
A su criterio, con el proyecto de ordenanza ya existe un avance del 30 % y el primer debate representaría el 20 %, en total un 50 % de tratamiento, y toda crítica, comentario y sugerencia de mejora pueden ser incorporados.
Hubo once intervenciones ciudadanas, una de las cuales fue la de Rocío Bastidas, quien, en representación del Cabildo Cívico de Quito, mencionó que se desconoce el análisis y las recomendaciones para cambiar el cálculo tarifario porque hay dos consultorías, una presentada en 2017 y otra en 2024.
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Bernardo Abad, concejal, mencionó que los puntos centrales de la ordenanza son el incremento del pasaje y la autorización para entregar recursos económicos, más de $ 20 millones, a los transportistas.
Indicó que los transportistas ya se comprometieron en dos ocasiones anteriores a mejorar el servicio y no han cumplido. Adujo que los ciudadanos siguen subiendo a unidades deterioradas y sucias, y que se mantienen las competencias entre buses.
Según el edil Fidel Chamba, la ordenanza carece de un análisis de la diferencia entre una asignación no reembolsable y un supuesto subsidio encubierto de inversión pública.
Gabriel Noroña, edil, defendió el proyecto de ordenanza, pues mencionó que el dinero que sería destinado a los transportistas va a ser invertido en la ciudadanía.
El concejal Andrés Campaña planteó una moción para que el proyecto regrese a la Comisión de Movilidad y se prepare un informe de archivo, pero no fue aprobada. Argumentó, entre otros aspectos, que se intenta eliminar la tarifa preferencial para las personas con discapacidad, que pagan $ 0,10.
Jorge Yánez, representante de los transportistas, expresó que es necesario encontrar los mecanismos para cubrir sus costos operativos y que se busca cambiar el modelo de gestión.
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La propuesta de tarifa para el año 2027
El proyecto de ordenanza establece que haya una tarifa única de $ 0,40, en tanto que una de las disposiciones generales menciona que ese valor entrará en vigencia a partir del 1 de enero del 2027 y, hasta entonces, continuará aplicándose la tarifa vigente de $ 0,35.
Pasadas las 18:00, concluyó el primer debate, en el que intervinieron veintidós personas, entre concejales y ciudadanos, y el documento con las observaciones regresará a la Comisión de Movilidad, que presentará un informe para un segundo y definitivo análisis. (I)